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社會觀察讓討薪不再成為務工人員之痛

发布时间:2019-11-09 08:42:02

社会观察|让讨薪不再成为务工人员之痛

讨薪,提及这一沉重话题,不由想起一幕幕务工人员艰难讨薪路上孤独无助的情景如何让讨薪这一老大难不再难我们在从规范制度入手的同时,更应出台配套措施,将各项制度、法规落实到位,并多管齐下,督促企业、用人单位规范招人、用人制度,打造合法诚信的社会形象,从而使务工人员摆脱欠薪之苦,使其个人权益得到有效保障

于月初正式实施的《广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》规定,从本月1日起,建筑企业开工前必须先设立工人工资专用账户(见本报5月16日的报道)《办法》的实施,无疑将给众多建设领域的务工人员吃了一颗定心丸,他们用辛勤汗水换来的劳动报酬,也理应以制度的形式得到保障对于建设领域的一些无良企业或施工单位来说,也休想再做“老赖”

从《办法》的执行流程分析,一是要求施工单位在建设项目开工前,在项目所在地商业银行设立工人工资支付专用账户,并在用工之日起15日内,为每个工人办理工资个人账户;二是要求施工单位依法、足额、按月将工人工资支付明细表报施工总承包单位和建设单位备案;三是要求审批建设项目施工许可证或开工报告的行政主管部门,牵头负责监督该建设项目实施工人工资支付分账管理对于拖欠工人工资2个月以上或者累计拖欠达3个月以上的施工总承包单位、施工单位,则由相关行政主管部门、职能单位给予行政处罚,并将结果通报当地征信系统管理部门和各行政主管部门

从这一系列规定中,我们不难看出,此项制度对于建设领域用工企业的监督、监控具有非常强的操作性但各项规定能否真正落实到位,还有赖于赋有监控、监督职责的各行政主管部门或单位如果某一行政主管部门将制度挂在墙上,不发挥应有的监管作用,那么再好的规定也只能行同虚设因此,各级政府更应考虑制定相关的配套措施,比如对失职失责和监控不力的行政主管门如何处置遇有务工人员投诉,却对此置若罔闻,甚至为欠薪企业开“绿灯”者,如何处罚这些问题都应该有具体的对策

目前,《办法》的落实,还只能依靠各行政主管部门、职能单位的自律,这显然会给惩治欠薪留下漏洞因此,我们不妨借鉴政法系统推行的案件终身追责制,以“企业、案件负责制”的形式,由政府部门出台并明确主管部门、专人负责制度落实,一旦有欠薪案发生,便追究相关部门、人的此外,还应将企业招用工、对员工待遇情况与企业的诚信度、相关税收优惠政策的享受等等挂钩,真正对企业合法、规范用工起到自律和约束作用,从而避免山西太原农民工因讨薪被警察伤害致死的惨剧再次上演

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